政府数字化转型的思考与实践
（浙江省大数据发蔚县管理局 蒋汝忠
目录
01基本问题
02方法论
03总体框架和全景图
政府数字化转型的基本问题
一、政府数字化转型的内涵和外延
政府数字化转型→数字政府
关键词：数字化 转型
革命 朝代趋势 治理体系 服务人民
政府数字化转型→数字政府+政治治理能力现代化
政府数字化转型，建设数字政府是一场刀刃向内的政府治理革命，是政府立足于更好为人民服务，主动适应数字化时代趋势，按照“政府理念创新+信息技术创新+政务流程创新+治理式创新”四位一体架构，运用数字技术，对施政理念、方式 、流程、手段、工具进行全方位、系统性、重塑性变革，推动政府治理体系和治理能力现代化的过程。
二、何为“数字化”
数字：
一、用来计数的符号；
二、数量 ；
三、“数字化了的”
数字化：
采用数字处理技术。即把声音、文字、图像、图形等信息全部变为计算机能够识别的二进制的数字序列。
“数字化方式”基于科技的突飞猛进
一、算术和逻辑数字电路
二、指令集——机器语言
三、汇编语言
四、高级语言和友好的用户界面
三、“数字化”的基本内涵
“数字化”解构为机制、数据和算法
机制：机制意义在于为数据与算法的实现提供秩序支撑。
数据：数据作为信息供给的核心资源，既根源于机制的秩序支撑，同时服务于算法的资源需求。
算法：算法致力于通过与机制、数据的协同来实现最有效的信息供给。
机制、数据、算法的内在关系
机制是数据与算法的基础——社会驱动力
数据是算法的原材料——资源属性
算法在数字方式——”权力“属性
例如TIKTOK（抖音）：7月30日，流行短视频应用TIKTOK(抖音海外版）宣布，正在采取新措施以变得更透明，包括开放算法允许监管机构和外部隐私专家查看代码，并”实时观察我们的内容审核政策”。
整个科技行业应遵守高标准，所有公司都应向监管机构披露自身算法，审核政策和数据流。
TIKTOK首先迈出这一步，推出针对审核和数据做法的透明度与问责中心
四、时代趋势——人类社会发展趋势——信息社会——三大空间
人类社会历经三大发展阶段→农业社会、工业社会、信息社会
人生产对象的三大领域→物质、能量、信息
信息技术推动信息社会，正在为人类提供更加强大的信息供给，服务于人类的秩序追求。
四、时代趋势——人烃社会发展趋势——信息社会——三大空间
信息空间、物理世界、人类社会之间互相循环
四、时代趋势——人类社会发展趋势——信息社会——动力链条
数字→数据→信息→熵（社会活、生产活动）
五、信息社会的特征——网络化
云（计算）
网络（高速化、移动化、实时化）（互联网、物联网）
端
五、信息社会的特征——智能化
“数字化方式”已不再单单指向现实社会的数字化转型，“数字化方式”正在自我实现式深化为一种既存在于现实社会之中又独立存在，甚至在某种程序上具有“自我意识”的新空间。
六、数字政府的特征
基本特征：
1、动态化：数字形态是数据驱动下动态发展，不断演进
2、数据化：将有关政府的各种资源和业务都进行数据化
3、精准化：形成“无需等待、随时触发、千人千面”服务格局
4、移动化：以移动政务办公平台加强内部组织管理与协同
5、一体化：一体化平台架构是推动政府完成“数字化转型”的关键
6、协同化：动态关联、协同推进是做好“数字政府”的关键
7、智能化：智能化治理是政府应对社会治理主体多元、治理环境复杂、治理内容多样等趋势的关键途径
