第三章 档案法制建设
一、档案立法工作
二、档案行政执法
三、档案行政救济
一、档案立法的概念
1.档案立法是立法主体依法定职权所进行的活动
2.档案立法是遵从一定程序、运用一定技术所进行的活动
3.档案立法是制定、认可、补充、修改、废止法的活动
二、档案法规体系的构成
1.法律
2.行政法规
3.地方性法规
4.自治条例和单行条例
5.规章（中央规章和地方规章，部长令、省长令）
三、《档案法》及《档案法实施办法》
2020年新修订《档案法》是档案工作根本大法，1999年修正后的《档案法实施办法》，是《档案法》的合理延申和补充，主要有以下几个方面：
1.档案工作的基本问题
（1）法律调整的范围。
（2）法的适用范围。
（3）档案工作的基本原则。
（4) 加强对档案工作的领导。
（5）支持档案事业发展。
（6）公民在档案事务中的义务与权利。
2.档案机构的职责
.国家档案主管部门主管全国的档案工作， 负责全国档案事业的统筹规划和组织协 调，建立统一制度，实行监督和指导。
.县级以上地方档案主管部门主管行政区域 内的档案工作，对本行政区域内机关、团 体、企业事业单位和其他组织的档案工作 实行监督和指导。
.乡镇人民政府处应当制定人员负责管理本 机关的档案，并对所属单位、基层群众性 自治组织等的档案工作实行监督和指导。
.机关、团体、企业事业单位和其他组织应 当确定档案机构或者档案工作人员负责管 理本单位的档案，并对所属单位的档案工 作实行监督和指导。
.中央和县级以上地方各级各类档案馆，是 集中管理档案的文化事业机构，负责收 集、整理、保管和提供利用各自分管范围 内的档案。
3.档案工作人员的任职条件
.档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法， 具备相应的专业知识与技能。
.档案专业人员可以按照国家有关规定评 定专业技术职称。
4.档案的管理
（1）建立档案工作责任制。单位要明确谁 负有档案工作领导责任、管理责任、执行责 任、确定相关机构、人员在档案收集、整 理、保护等档案工作各个方面的具体责任。 档案工作负责人是指对档案工作负有责任的 人，而不是指单位档案机构具体工作人员。
档案工作责任制，包括单位负责人、业务 部门工作人员、普通工作人员、档案工作人 员等的责任。
